Frontex: Ketika kekuatan besar datang tanpa tanggung jawab | Pengungsi

Frontex: Ketika kekuatan besar datang tanpa tanggung jawab |  Pengungsi

Pada tanggal 14 Juni, lewat tengah malam, sebuah kapal pesiar yang membawa sekitar 750 orang, termasuk banyak anak, tenggelam di lepas pantai Pylos, Yunani. Beberapa minggu kemudian, sebagian besar penumpangnya masih hilang dan sekitar 100 orang yang selamat terjebak di sebuah kamp di Malakasa, Yunani di mana kebebasan mereka terbatas dan bantuan psikologis yang dipertanyakan.

Jauh sebelum tenggelam, mulai pukul 09:47 tanggal 13 Juni, kapal yang penuh sesak itu diawasi oleh badan keamanan perbatasan Uni Eropa, Frontex.

Dalam sebuah pernyataan yang dikeluarkan tak lama setelah kapal tenggelam, badan tersebut mengatakan “terkejut dan sedih dengan peristiwa tragis yang terjadi di lepas pantai Yunani” tetapi menolak untuk disalahkan atas apa yang terjadi.

Dikatakan pihaknya memberikan informasi kepada pihak berwenang Yunani tentang kondisi dan kecepatan kapal “segera” setelah sebuah pesawat Frontex melihatnya “di dalam zona pencarian dan penyelamatan Yunani di perairan internasional”. Itu tidak mengomentari mengapa penjaga pantai Yunani, atau memang sebuah kapal Frontex, tidak segera menyelamatkan kapal tersebut, dan berusaha untuk menyalahkan ratusan nyawa yang hilang hanya pada “penyelundup manusia”.

“Penyelundup manusia sekali lagi membahayakan nyawa manusia,” katanya. “Pikiran kami tertuju pada keluarga para korban.”

Tindakan Penjaga Pantai Yunani, yang tampaknya dengan tegas menolak untuk menderek kapal tersebut, saat ini sedang diselidiki. Tapi Frontex, yang mengaku mengawasi kapal yang hancur selama berjam-jam sebelum mulai mengambil air, juga memiliki pertanyaan untuk dijawab tentang perannya – atau kekurangannya – dalam operasi penyelamatan.

Frontex adalah lembaga dengan dana terbaik di UE yang anggarannya untuk tahun 2022 sekitar $823 juta. Namun, sebagaimana dinyatakan dalam laporan Human Rights Watch yang memberatkan pada tahun 2021, laporan itu berulang kali gagal “melindungi orang dari pelanggaran hak asasi manusia yang serius di perbatasan eksternal UE”.

Pada hari “tragedi”, saat orang-orang di kapal mengirimkan pesan SOS yang putus asa Telepon alarm, saya bersama sekelompok cendekiawan dan jurnalis di markas Frontex di Warsawa, Polandia. Kunjungan tersebut merupakan bagian dari seminar “Border in Focus” yang diselenggarakan oleh ZEIT-Stiftung Ebelin und Gerd Bucerius, Hamburg, dalam program beasiswa, “Beyond Borders”.

Setelah memasuki gedung kantor kaca panjang yang menaungi agensi, kami dibawa ke ruang pertemuan di lantai 14 untuk bertemu dengan perwakilan Frontex.

Kami kemudian mengetahui bahwa ruang operasi tempat para manajer Frontex memantau “tragedi” di Mediterania hanya beberapa lantai di bawah ruangan tempat kami berada. Tuan rumah kami mungkin tahu apa yang sedang terjadi. Namun, selama dua jam pertemuan kami, mereka tidak menyebutkan bencana yang masih berlangsung. Sebaliknya, kami diberi tahu tentang “banyak kesalahpahaman” yang diduga dimiliki orang-orang tentang organisasi tersebut karena kurangnya “riset dan pemahaman”.

Tuan rumah kami memberi tahu kami bahwa orang-orang (termasuk banyak dari kami di ruangan itu) menggunakan terminologi yang salah ketika berbicara tentang aktivitas Frontex karena kurangnya pengetahuan atau ketidaktahuan umum. Misalnya, kami telah diberitahu untuk menggunakan kata “kembali” daripada “deportasi” ketika berbicara tentang puluhan ribu orang yang disingkirkan Frontex dari wilayah UE setiap tahun. Kami juga diberitahu bahwa kami tidak boleh mengatakan agen Frontex “di atas hukum” hanya karena ada perjanjian untuk melindungi mereka dari pengadilan di negara-negara non-UE tempat mereka beroperasi. “Pengadilan Eropa jauh lebih baik daripada pengadilan di negara-negara ini,” tuan rumah kami dengan ramah menjelaskan sebelum menguliahi kami lebih lanjut tentang “standar Eropa” dan hak asasi manusia.

Seluruh presentasi agensi dikelilingi oleh pepatah yang dipopulerkan oleh pahlawan super Marvel Spider-Man: “Dengan kekuatan besar, datanglah tanggung jawab yang besar.” Seorang pejabat Frontex, bertekad untuk mengomunikasikan semua kebajikan organisasi, mengulangi mantra itu beberapa kali selama pertemuan singkat kami.

Tentu saja, tidak ada tanda-tanda bahwa Frontex melakukan upaya nyata untuk secara bertanggung jawab menggunakan kekuatan luar biasa yang dimilikinya terhadap puluhan ribu orang yang rentan saat bepergian.

Faktanya, ketika kami mendengarkan pernyataan perwakilan Frontex terhadap “kesalahpahaman” dan penjualan tentang “kekuasaan dan tanggung jawab”, orang-orang yang perlahan-lahan ditelan oleh Mediterania mungkin bukan satu-satunya yang menghadapi kematian yang dapat dihindari di bawah pengawasan agensi. .

Misalnya, selama pertemuan kami di Warsawa, seorang aktivis di Serbia, di mana Frontex sangat aktif, memposting di Facebook tentang kematian orang yang tidak disebutkan namanya baru-baru ini, yang diyakini sebagai pengungsi, di rel kereta api dekat perbatasan negara dengan Bulgaria. Menurut aktivis dan media Serbia, ini adalah kejadian biasa. Mereka mengatakan pihak berwenang sering menemukan mayat di daerah perbatasan ini dan menguburnya secara anonim, bahkan tanpa berusaha mencari tahu identitas mereka. Frontex memiliki akses ke area ini dan dapat dengan mudah memastikan keselamatan orang yang pindah ke sana. Tapi memilih untuk tidak melakukan apa-apa.

Juga pada tanggal 13 Juni, ketika kapal perlahan-lahan tenggelam di lepas pantai Yunani di bawah pengawasan agen Frontex, seorang pria dari Afghanistan dimakamkan di kota Tuzla, Bosnia. Dia meninggal saat mencoba menyeberangi sungai yang menandai perbatasan antara Bosnia dan Kroasia. Dia mengadakan pemakaman hanya karena saudara laki-lakinya selamat dari kejadian tersebut dan dengan bantuan sukarelawan dari kedua negara menemukan jenazahnya. Kami tahu banyak orang lain yang kehilangan nyawa karena menyeberangi sungai itu tidak seberuntung itu. Kota-kota perbatasan Bosnia dipenuhi dengan kuburan anonim milik orang-orang yang meninggal dalam perjalanan untuk menemukan kehidupan yang lebih baik dan lebih aman di Uni Eropa.

Perwakilan Frontex tidak menyebutkan satu pun dari “tragedi” ini selama pertemuan kami. Sementara mereka berbicara tentang “kekuasaan” dan “tanggung jawab”, mereka tidak peduli untuk membahas tanggung jawab badan yang kuat itu kepada orang-orang yang bekerja mati-matian untuk tetap berada di luar perbatasan UE.

Frontex, dan pemerintah di belakangnya, memiliki alat yang ampuh di tangan mereka yang, jika digunakan secara bertanggung jawab, dapat mencegah Mediterania menjadi kuburan massal bagi mereka yang tidak diberi akses aman ke UE.

Jika mereka percaya pada tanggung jawab, negara-negara anggota UE akan menghabiskan ratusan juta yang mereka buang untuk membangun tembok, berinvestasi dalam pengawasan, dan mengubah Eropa menjadi benteng yang tidak dapat ditembus alih-alih membantu menciptakan dunia di mana setiap orang aman dan dapat hidup dengan bermartabat. . Jika mereka percaya pada tanggung jawab, alih-alih memperkenalkan tindakan yang semakin kejam untuk mencegah “hal-hal yang tidak diinginkan” mencapai UE, mereka akan fokus menyelamatkan nyawa. Jika mereka percaya pada tanggung jawab, alih-alih mendorong pengungsi ke dalam situasi berbahaya, membiarkan mereka tenggelam di laut dan tersesat di hutan, mereka akan bekerja untuk menghilangkan kondisi yang memaksa orang-orang ini untuk pergi melakukan perjalanan berbahaya tersebut.

Sayangnya, mereka yang berkuasa tidak menunjukkan niat untuk bertindak secara bertanggung jawab – kriminalisasi migrasi telah menjadi normal, dan “pertempuran” tanpa henti melawan apa yang disebut “ilegal”, “potensial teroris” dan “pemerkosa” bahkan digunakan untuk membenarkan. penguatan lebih lanjut dari UE.

Tidak harus seperti itu. Jika badan keamanan perbatasan yang kuat mulai mempraktikkan apa yang dikhotbahkannya, dan mulai menggunakan kekuatannya secara bertanggung jawab, Uni Eropa dapat menjadi surga sejati bagi semua orang yang membutuhkan – tempat di mana kehidupan manusia lebih dihargai daripada perbatasan, dokumen, dan jumlah migrasi yang rendah.

Pendapat yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri dan tidak mencerminkan posisi redaksi Al Jazeera.

Data Sidney