Prakarsa Butir Laut Hitam – kesepakatan yang ditengahi antara Rusia dan Ukraina oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Turki – telah memungkinkan 32,9 juta metrik ton makanan diekspor dari Ukraina yang dilanda perang sejak Agustus.
Lebih dari setengah biji-bijian itu dikirim ke negara-negara berkembang, termasuk yang menerima bantuan dari Program Pangan Dunia (WFP), menurut Pusat Koordinasi Bersama di Istanbul.
Tetapi perjanjian masa perang, yang telah diperpanjang beberapa kali, akan berakhir pada hari Selasa, Rusia mengumumkan pada hari Senin.
Berikut adalah melihat kesepakatan dan apa artinya bagi dunia:
Apa itu Perjanjian Butir Laut Hitam?
Perjanjian – yang ditandatangani oleh Menteri Pertahanan Rusia Sergei Shoigu dan Menteri Infrastruktur Ukraina Oleksandr Kubrakov di Istana Dolmabahce yang mewah di Istanbul pada bulan Juli tahun lalu – menciptakan jalur yang aman untuk ekspor biji-bijian Ukraina dari tiga pelabuhan Ukraina – Odesa, Yuzhny dan Chornomorsk.
Berdasarkan perjanjian tersebut, koalisi personel Turki, Ukraina, dan PBB memantau pemuatan biji-bijian ke kapal di pelabuhan Ukraina sebelum menavigasi rute yang telah direncanakan sebelumnya melalui Laut Hitam, yang banyak ditambang oleh pasukan Ukraina dan Rusia.
Kapal percontohan Ukraina memandu kapal komersial yang membawa biji-bijian untuk menavigasi area yang ditambang di sekitar garis pantai menggunakan peta saluran aman yang disediakan oleh pihak Ukraina.
Kapal-kapal tersebut kemudian menyeberangi Laut Hitam menuju selat Bosphorus Turki sambil diawasi secara ketat oleh pusat koordinasi bersama di Istanbul, yang mencakup perwakilan dari PBB, Ukraina, Rusia, dan Turki.
Kapal yang memasuki Ukraina diperiksa di bawah pengawasan pusat koordinasi bersama yang sama untuk memastikan mereka tidak membawa senjata.
Apa tujuan dari perjanjian itu?
Invasi skala penuh Rusia ke Ukraina pada 24 Februari menyebabkan blokade de facto Laut Hitam, yang membuat ekspor Ukraina turun menjadi seperenam dari tingkat sebelum perang mereka.
Kiev dan Moskow adalah salah satu pengekspor biji-bijian terbesar di dunia, dan blokade tersebut telah menyebabkan harga biji-bijian naik secara dramatis.
Perjanjian tersebut bertujuan untuk membantu mencegah kelaparan dengan menyuntikkan lebih banyak gandum, minyak bunga matahari, pupuk dan produk lainnya ke pasar dunia, termasuk untuk kebutuhan kemanusiaan.
Apa yang telah dicapai oleh inisiatif tersebut?
Kesepakatan saat ini telah membantu menurunkan harga dan meredakan krisis pangan global.
Harga gandum, bahan utama roti, telah turun sekitar 17 persen sepanjang tahun ini, sedangkan jagung turun sekitar 26 persen.
Biji-bijian Ukraina telah memainkan peran langsung dalam mengurangi krisis pangan global dengan 725.200 ton, atau 2,2 persen pasokan, dikirim melalui koridor yang digunakan oleh Program Pangan Dunia PBB (WFP) sebagai bantuan ke negara-negara seperti Ethiopia, Somalia dan Yaman .
Komite Penyelamatan Internasional menyebut perjanjian biji-bijian sebagai “garis hidup bagi 79 negara dan 349 juta orang di garis depan kerawanan pangan”.
Namun hingga Senin, hampir 8 juta ton barang telah dikirim ke China, hampir 25 persen dari 32,9 juta ton diekspor. menurut PBBsementara hampir 44 persen ekspor dikirim ke negara-negara berpenghasilan tinggi.
Mengapa Rusia mengakhiri perjanjian itu?
Rusia telah mengatakan selama berbulan-bulan bahwa persyaratan untuk perpanjangan perjanjian belum terpenuhi.
Presiden Rusia Vladimir Putin mengatakan pekan lalu bahwa dia ingin diakhirinya sanksi terhadap Bank Pertanian Rusia.
Tuntutan lain termasuk dimulainya kembali pasokan mesin dan suku cadang pertanian, pencabutan pembatasan asuransi dan reasuransi, dimulainya kembali pipa amonia Togliatti-Odesa dan pembukaan blokir aset dan rekening perusahaan Rusia yang terlibat dalam ekspor makanan dan pupuk. .
“Perjanjian Laut Hitam tidak lagi berlaku hari ini,” kata juru bicara Kremlin Dmitry Peskov kepada wartawan. “Sayangnya, bagian dari perjanjian Laut Hitam di Rusia sejauh ini belum dilaksanakan, sehingga efeknya dihentikan,” tambahnya.
Bisakah Koridor Butir Laut Hitam Bekerja Tanpa Rusia?
Pelabuhan Ukraina diblokir sampai kesepakatan dicapai pada Juli tahun lalu dan tidak jelas apakah mungkin untuk mengirimkan biji-bijian sejak Rusia mundur.
Premi asuransi risiko perang tambahan, yang dibebankan saat memasuki wilayah Laut Hitam, diperkirakan akan meningkat dan pemilik kapal mungkin enggan mengizinkan kapal mereka memasuki zona perang tanpa persetujuan Rusia.
Polis asuransi risiko perang harus diperbarui setiap tujuh hari untuk kapal, dengan biaya ribuan dolar.
Bisakah Ukraina mengekspor lebih banyak biji-bijian melalui UE?
Sejak awal konflik, Ukraina telah mengekspor biji-bijian dalam jumlah yang signifikan melalui negara-negara di timur Uni Eropa. Namun, ada banyak tantangan logistik, termasuk alat pengukur yang berbeda.
Masalah lainnya adalah aliran biji-bijian Ukraina melalui UE timur telah menyebabkan keresahan di antara para petani di wilayah tersebut yang mengatakan bahwa hal itu telah merusak pasokan lokal dan telah dibeli oleh pabrik penggilingan, membuat mereka tidak memiliki pasar untuk hasil panen mereka.
Akibatnya, UE mengizinkan lima negara – Bulgaria, Hongaria, Polandia, Rumania, dan Slovakia – untuk melarang penjualan domestik gandum, jagung, lobak, dan biji bunga matahari Ukraina, sambil mengizinkan transit untuk ekspor ke tempat lain. Seperti berdiri, itu akan dihapus pada pertengahan September.
Panen yang lebih besar juga diperkirakan terjadi di UE timur musim panas ini dan pelabuhan-pelabuhan utama, seperti Constanta di Rumania, diperkirakan akan kesulitan mengatasi volume biji-bijian yang kemungkinan akan mereka terima, yang menyebabkan kemacetan dan penundaan pengiriman.
